1、社会保障是人民生活的“安全网”，是社会运行的“稳定器”。党的二十大报告提出，要“健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。
2、加快推进新型农村合作医疗。推进失业、工伤、生育保险制度建设。加快建立适应农民工特点的社会保障制度。
3、加快推进统筹城乡的社会保障体系建设，加强和规范社会保险登记管理，建立统一的全民参保登记信息数据库，逐步形成每个人唯一的社保标示，是实现社会保险从制度全覆盖向人员全覆盖过度的重要基础。
4、第二条城乡居民养老保险制度以“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”为基本方针，坚持政府主导与居民参加相结合、权利与义务相对应、保障水平与云南省经济社会发展水平相适应。
5、二是加强新型农村社会养老保险和城市居民社会养老保险的宣传力度，培育城乡居民的社会保险意识。要利用电视专题、广播电台、张贴标语、咨询服务等，大力宣传养老保险政策法规，在全社会营造人人参加养老保险的氛围。
6、社会保障制度改革进一步推进，覆盖城乡居民的社会保障体系全面建成，基本实现法定人员全面覆盖。社会保险统筹层次稳步提高。社会保险待遇正常调整机制建立落实，社会保险基金安全可持续运行。
1、建立工伤预防为主的工伤保险制度，是全面贯彻落实安全第一，预防为主这一方针政策的需要。如果没有工伤预防机制，不能发挥工伤保险促进事故预防的积极作用，那么工伤保险制度本身存在的价值与意义就值得怀疑。
2、工伤保险预防为先 2010年新修订的《工伤保险条例》强调了工伤预防、补偿和康复三位一体的原则。
3、工伤预防是对工伤事故发生的事前防范，是工伤保险主要任务和积极功能之一。工伤预防是工伤保险制度“预防、康复、补偿”三位一体制度体系的重要组成部分，是工伤保险的优先事项。
4、安全生产责任制要贯彻安全第一，预防为主的方针。工伤预防工作是一项关系到广大企业、职工切身利益的民生工作，责任重大。
5、二是促进工伤预防与职业康复。以往的工伤保险制度一般只侧重对工伤职工的救治与补偿，对工伤的预防与职业的康复重视不够。
法律分析：十九届五中全会提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统可持续的的多层次社会保障体系。“槐档健全多层次社会保障体系”是由中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要衍生出的政治名词。
法律分析：健全多层次社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统可持续的多层次社会保障体系。
我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。第一是“托底层”。主要是通过最低生活保障、医疗救助、农村“五保”等制度对城乡的贫困家庭和居民给予社会救助，通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾。所需资金全部由支出。
安全规范可持续的多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统安全规范、可持续的多层次社会保障体系 党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
法律分析：健全覆盖全民、统筹城乡、公平统可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。
社会保障体系主要包括以下五项内容：养老保险失业保险工伤保险医疗保险生育保险。其中养老保险是指劳动者因年老丧失劳动能力时，在养老期间发给生活费，以及生活方面给以照顾。
